高州战“疫 ”：从应急防控到常态化坚守的县域样本
2020年初 ，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国 ，地处粤西的高州市，作为拥有180多万人口的县级市 ，在应对这场公共卫生大考中 ，历经了从应急封控、科学救治到常态化防控的全过程，回望高州的新冠肺炎疫情防控历程 ，不仅是一部地方抗疫编年史,更折射出基层治理在面对重大突发公共卫生事件时的韧性与短板。
风暴边缘的警觉：早期应急响应的果断与纠偏
2020年1月下旬 ，武汉封城的消息传来，高州市迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应 ，与作为疫情“风暴眼 ”的湖北主疫区不同 ，高州面临的核心压力在于“外防输入”，彼时，正值春节返乡高峰 ，大量在珠三角务工的高州籍人员陆续返回家乡 ，人员流动频繁，排查任务异常艰巨 ，高州立足本地实际 ，将防控关口前移，在火车站 、客运站设立体温监测点 ，对重点地区返乡人员逐一登记造册 ，确保早发现 、早报告、早隔离 。
截至2020年2月底，高州累计报告确诊病例仅3例 ，且均为武汉输入性病例及其密切接触者 ，这一成果的取得，离不开一系列果断措施的实施：全市各交通卡口设立联合检疫站 ，村委会（社区）实施网格化“洗楼 ”排查 ，对湖北返乡人员严格实行“14天居家隔离+每日两次体温上报 ”，基层党员干部 、民警 、医务人员组成“三人小组”下沉一线，确保防控不留死角 ，防疫初期也出现了一些“过度硬核 ”的插曲——个别村庄擅自挖断道路、劝返外地车牌 ，给群众生活带来不便，后被市防控指挥部及时纠正 ，强调“防的是病毒 ，不是人 ”,在守住防控底线的同时最大限度保障民生需求 。
县域医疗的硬核担当：救治能力的厚积薄发
高州抗疫的一大亮点，在于本地医疗体系的“兜底”能力 ，高州市人民医院作为粤西地区县级三甲医院 ，在疫情期间被确定为新冠肺炎定点收治医院，尽管病例数不多 ，但医院未雨绸缪 ，迅速改造出负压隔离病房，组建了由呼吸 、重症 、感染科骨干力量组成的救治专班 ，制定了完善的中西医结合诊疗方案 ，3例确诊患者全部治愈出院，实现了“患者零死亡、医护人员零感染 ”的目标,有力印证了县域医疗中心建设的战略价值。
更值得关注的是，高州在做好本地防控的同时 ，积极驰援湖北主战场 ，高州医疗队先后派出两批共15名医护人员奔赴武汉和荆州，在抗疫最前线展现了高州医务工作者的专业素养与奉献精神 ，而在本地防护物资同样吃紧的情况下 ，社会各界爱心涌动，捐赠口罩 、防护服等物资超过30万件 ，彰显了县域社会强大的动员力与凝聚力,为打赢疫情防控阻击战注入了温暖而坚实的力量 。
常态化防控的持久战：在反复考验中积累经验
2020年4月以后 ，随着国内疫情进入常态化防控阶段，高州有序推进复工复产复学 ，经济社会秩序逐步恢复 ，常态化绝不意味着一劳永逸，2021年至2022年间 ，受周边地市多点散发疫情影响 ，高州多次开展局部区域核酸筛查，持续织密防控网络，2022年11月 ，邻近的电白区暴发本土疫情 ，高州迅速对与电白交界的多个镇街实施三天三检，科学划定临时管控区,最大限度降低疫情扩散风险 。
常态化防控中最难的是“政策执行与民生保障的平衡 ” ，2022年4月 ，高州某农贸市场因一例输入性无症状感染者到访而临时封闭，导致周边菜价短期内出现波动 ，市市场监管局迅速介入 ，紧急协调周边镇蔬菜基地直供，48小时内恢复正常供应 ，有效避免了恐慌性抢购 ，实践证明，疫情防控的大考不是一次性的 ，而是反复发生的持续性考验 ，唯有在每一次应对中不断总结经验 、优化机制,才能在下一轮挑战面前更加从容有序。
疫苗接种与免疫屏障：从“防感染”到“保健康”的转折
高州的新冠肺炎疫情防控在2022年底出现了关键转折，随着防疫政策因时因势优化调整，工作重心从“防感染 ”转向“保健康、防重症 ” ，这一转变的背后 ，是疫苗接种覆盖率持续提升所构筑的免疫屏障，截至2022年12月 ，高州全人群疫苗接种覆盖率超过92% ，60岁以上老年人接种率也达到86%,为疫情高峰的平稳度过打下了关键基础 。
2022年12月中旬至2023年1月，全国感染高峰波及高州 ，发热门诊就诊量激增至平日的8倍 ，布洛芬、对乙酰氨基酚等退烧药一度出现结构性短缺，面对突发状况 ，高州各卫生院迅速启动“中药大锅汤”免费供应服务 ，市卫健局向重点人群发放“防疫健康包 ”1.2万份，并建立重点人群台账 ，实行分级分类管理 ，高峰期过后，高州估算人群感染率约为75%至80%，得益于较高的疫苗接种率 ，重症率远低于未接种人群 ，ICU床位使用率峰值维持在68%，未出现医疗资源挤兑现象,切实守护了人民群众的生命安全和身体健康 。
疫情过后的启示：县域治理的沉淀与思考
回望高州的抗疫历程 ，有几个经验值得深入总结 ，其一，精准防控的基础在于“大数据+铁脚板 ” ，网格化管理在县城和乡村具有天然的文化适应性 ，将防控触角延伸到每家每户，在信息摸排 、政策宣传 、服务保障等方面发挥了不可替代的作用 ，其二 ，县域医疗的“强基工程”至关重要，如果没有本土三级医院的强力支撑 ，面对突发疫情时将陷入被动局面 ，高州市人民医院的实践充分表明，加强县级医院能力建设，不仅是分级诊疗的基石 ，更是公共卫生应急体系的关键环节 ，其三，应急物资储备不能仅仅依赖上级调拨 ，县域财政需建立标准化的实物储备目录 ，并定期更新轮换，确保关键时刻调得出、用得上。
反思同样存在：早期信息发布的及时性仍有提升空间 ，权威信息的快速传播对于稳定社会情绪至关重要；基层干部长期超负荷运转存在职业倦怠 ，需要建立更加科学合理的关心激励机制；部分农村老年人面临数字鸿沟，核酸码 、疫苗预约等操作存在困难 ，提示我们在数字化治理的同时不能忽视“适老化 ”服务 ，这些问题，是疫情留给高州乃至全国县域治理的“加试题 ” ，需要持续关注 、久久为功 。
如今的高州街头早已恢复往日的熙攘 ，人民公园里跳广场舞的市民不再需要佩戴口罩，学校门口恢复了往日的热闹喧嚣，工厂车间里机器轰鸣不止 ，但那些留在记忆中的细节——店铺卷帘门上歪歪扭扭的“本店已消毒”、村长手中沾满灰尘的大喇叭 、医院门口残留的临时板房 、社区工作者防护服下湿透的衣衫——都在默默记录着这段难忘的历史 。
高州的新冠肺炎疫情防控 ，没有惊心动魄的“风暴之眼 ”，却用最朴素的坚守 ，书写了中国县域抗疫的典型样本——没有奇迹 ，只有每一个普通人戴好口罩、伸出胳膊接种疫苗的集体行动所筑起的坚固防线，这段经历所沉淀的治理智慧与精神财富 ，将转化为推动县域治理体系和治理能力现代化的不竭动力,在未来的道路上继续砥砺前行。
